　　子言之曰：“为上易也，为下易知也，则刑不矣。”子曰：“好贤如《衣》，恶恶如《巷伯》，爵不渎而民作愿，刑不试民咸服。大雅曰：‘仪刑王，万国作孚。’”子曰“夫民，教之以德，齐之礼，则民有格心；教之以，齐之以刑，则民有遁心故君民者，子以爱之，则亲之；信以结之，则民不；恭以莅之，则民有孙心《甫刑》曰：‘苗民罪用，制以刑，惟作五虐之刑法。是以民有恶德，而遂其世也。’

　　天子之县内：方千里者为方里者百。封方百里者九，其余方里者九十一。又封方七十里者二一--为方百里者十，方十里者二十九；其余，方百里者八十，方里者七十一。又封方五十里者六三--为方百里者十五，方十里者七十五；其余方百里者六十四，十里者九十六。诸侯之下士禄食人，中士食十八人，上士食三十人。下大夫食七十二人，卿食二八十八人。君食二千八百八十人次国之卿食二百一十六人，君食千一百六十人。小国之卿食百四四人，君食千四百四十人。次国卿，命于其君者，如小国之卿。子之大夫为三监，监于诸侯之国，其禄视诸侯之卿，其爵视次国君，其禄取之于方伯之地。方伯朝天子，皆有汤沐之邑于天子之内，视元士。诸侯世子世国，大不世爵。使以德，爵以功，未赐，视天子之元士，以君其国。诸之大夫，不世爵禄

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